淮北市中医医院医德医风管理系统采购竞争性谈判公告

我院拟计划招标采购医德医风管理系统，欢迎各供应商积极参加投标，现就有关事项公告如下：

一、项目基本情况：

1、项目名称：淮北市中医医院医德医风管理系统采购项目

2、项目编号：ZY2026-01-0030

3、采购单位：淮北市中医医院

4、采购内容：

            （1）医德医风管理系统×壹套

   （2）采购控制价格10万元

   （3）与采购项目相关的服务（报价包含软件系统、税、运费、安装调试、技术培训及软件升级、售后服务等所有费用）

5、采购方式：竞争性谈判

二、供应商资格要求：

  1、投标人应为中华人民共和国境内注册的企业、事业独立法人,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

  2、具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照、软件代理商或生产商需提供相关佐证材料、法人授权书、法定代表人和授权人身份证复印件等证明文件)；

  3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近一年内的财务状况报告)；

  4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(可提供服务记录、企业介绍、声明等相关材料)；

  5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近一年内的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)；

  6、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供声明及近三年未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、无不良记录的相关资料或截图)；

★ 7、供应商需提供在安徽及淮北临近省份周边城市三级及以上医院近3年内同类型业绩及合同复印件，原件备查；

 8、法律、行政法规规定的其他条件；

 9、本项目不接受联合体投标。

三、竞标须知：

1、报名截止时间为2026年6月5日17:30分，开标及评标时间为2026年 6月 8日15:00分，递交投标文件及评标地点：淮北市中医医院院2号楼六楼小会议室（淮北市人民路186号）；

2、报名要求：
（1）报名时需提供营业执照副本、税务登记证、法人代表证书或法人代表委托授权书等相关证件；

（2）外地供应商可通过电子邮件、邮寄方式进行报名,电子邮件地址：8238000@qq.com，邮寄地址：淮北市人民路186号（淮北市中医医院招标采购办公室）；

★ （3）报名资料中请留下项目负责人联系方式。

报名表格式：

淮北市中医医院医德医风管理系统采购项目报名表

3、投标文件制作要求：
（1）投标文件要求信封密封，加盖骑缝章；
（2）投标文件正本须打印并由授权代表签字、加盖红章生效；副本可由正本复印制作；
（3）要求正本1份，副本5份，注明“正本”或“副本”字样（淮北市中医医院不退还投标供应商的正、副本投标书，统一销毁副本）；

（4）投标单位需提供投标文件电子档一份。

四、联系方式；

招标采购办公室：朱主任 电话：0561-3197826

监察室：张主任 电话：0561-3196357

★ 五、所采购软件的参数以及要求（投标商必须在投标书中注明是否响应以下参数）：

医德医风管理系统技术要求

1、项目总体要求

本项目严格遵照《三级医院评审标准（2025年版）》、安徽省卫健委皖卫函〔2024〕22号文件及医德医风档案示范文本要求建设，满足三级医院评审、安徽省医德档案全覆盖核验标准，坚守合规底线，实现医德医风档案规范化、电子化、全闭环管理。

建设目标：实现医务人员医德医风档案“一人一档、应建尽建、动态更新、全程留痕、结果挂钩”，全面落实安徽省二级及以上公立医院医德档案全覆盖硬性要求。

建档范围：全覆盖医院全体在岗及相关从业人员，包含院领导、行政、临床、医技、药学、护理、后勤工勤人员，以及规培生、进修生、实习生等，做到无死角、无遗漏。

档案周期：日常行为实时动态记录更新，每年至少开展1次全员年度医德考评、1次档案全面更新，保障档案信息与人员实际表现同步。

数据追溯起点：所有医德相关数据追溯起始时间为2023年1月1日，需完整补录对应时段数据，保障数据完整连续。

合规底线：严格对标安徽省医德医风档案示范文本，完整保留全部必填项，可合规拓展功能；档案信息真实准确，支持PDF导出、打印、电子签章及实体盖章归档，具备法律效力；考评结果作为医务人员职称评聘、职务晋级、评优评先、奖惩任免等人事决策核心依据，实现与人事管理深度挂钩。

2、医德医风档案（示范文本）电子化参数

系统需完全适配安徽省医德医风档案示范文本，实现6大核心模块电子化落地，自动生成标准化电子档案，可直接用于省级核验、三级医院评审。

2.1 基本信息模块

完整采集展示人员基础信息，支持与医院HR系统自动同步，实现信息一次录入、多方复用，杜绝重复录入，保障数据一致。核心字段：单位、姓名、性别、出生年月、政治面貌、科室、职务、职称、执业资格、学历、毕业院校、工作及本院入职时间、岗位类别。

2.2 教育培训与任务完成模块

自动归档医务人员医德培训、公益及指令性任务相关资料。医德培训记录涵盖学时、内容、时间、考核结果，支持佐证材料上传；公益及应急任务涵盖义诊、公共卫生、应急处置、志愿服务等，记录任务信息及完成情况，附件自动归入个人档案。

2.3 医德医风考评情况模块

全程记录年度考评全流程信息，包含考评时间、得分、等级、一票否决情况、审核信息及考评评语。系统自动关联日常加减分、投诉、奖惩记录，确保考评结果客观可追溯、有据可查。

2.4 表彰奖励情况模块

收录院级及以上表彰奖励信息，自动计入考评加分。记录奖励名称、授予时间、机构、表彰事由，支持奖状、表彰文件等附件上传，系统自动识别奖励等级、生成加分台账。

2.5 处分处理情况模块

登记医务人员各类违纪处分信息，自动触发考评扣分及等级限制。记录处分时间、类型、机构、违纪事实、整改及撤销情况，支持处分文书、整改报告等附件上传，依规自动扣分、限制考评等级。

2.6 动态更新与归档模块

支持年度信息自动汇总，生成新版电子档案；档案可PDF导出、自定义水印打印归档；实行完整版本管理，所有修改记录全程留存、不可篡改删除，支持历史版本追溯。

3、考评体系参数（安徽标准+三级医院评审标准）

考评体系严格对标省级医德考评及2025版三级医院评审标准，实现量化计分、等级明确、否决刚性，保障考评结果合规客观。

3.1 固定计分规则

全员统一基础分80分，最终得分=80分+加分项得分-扣分项得分。考评等级标准：优秀≥90分（无一票否决项）；良好80-89分；一般60-79分；较差＜60分或存在一票否决项。

3.2 一票否决项（不可删减）

考评周期内存在任意以下情况，直接判定考评等级为较差：收受红包、回扣、商业贿赂等不正当利益；违反廉洁从业九项准则造成不良影响；承担主要责任的重大医疗事故；伪造篡改医德档案及考评资料；被纪检、医保、12345等部门查实严重违规违纪。

3.3 年度考评核心指标

围绕七大维度开展全覆盖考评，与个人档案精准匹配：思想政治与遵纪守法、廉洁行医与职业操守、服务态度与医患沟通、依法执业与规范诊疗、教育培训与任务完成、表彰奖励与违规违纪、团结协作与岗位履职。

4、系统核心功能模块

系统需配置7大必备核心模块，实现医德档案管理、日常考评、年度评审、结果应用全流程闭环，满足日常管理、招标采购、评审迎检需求。

4.1 档案管理（核心模块）

按省级示范文本自动生成一人一档，支持批量建档、更新、导出；支持2023年1月1日起历史数据批量手动补录；具备档案锁定、版本溯源、操作留痕、多维度检索、数据统计报表生成及打印导出功能，全程保障档案规范可查。

4.2 日常考评与行为记录

常态化记录医务人员执业行为，内置标准化加减分规则，支持手动批量录入奖惩、投诉等信息，自动更新个人积分台账；实现投诉登记、处置、回访、归档、扣分全闭环；支持多格式佐证附件上传，实时生成个人、科室积分台账。

4.3 年度考评闭环（不可跳过）

严格执行“个人自评→科室考评→职能审核→院级审定→公示→申诉→归档”固定流程，步骤不可跳过、数据不可篡改。系统自动核算得分、判定等级；公示期不少于5个工作日，支持异议申诉、全程留痕；考评结果自动归档至个人医德档案。

4.4 结果应用

落实考评结果“四挂钩”，联动职称评聘、岗位聘用、评先评优、绩效分配；自动校验评优资格，对“较差”人员取消评优权限；支持对接院内各类系统同步考评数据；自动标记违规及考评不合格人员，建立重点管控台账。

4.5 统计分析与迎检报表

自动统计档案覆盖率、更新率、考评等级占比、奖惩、投诉、培训等核心指标；提供省级核验、三级评审专用标准化报表，支持Excel、PDF导出、电子签章、打印归档，可直接用于迎检核验。

4.6 权限与安全

实行院级、职能部门、科室、个人四级分级权限管控，权限可精细化配置；所有操作日志留存不少于3年、不可篡改；采用数据加密、定期备份、应急恢复机制；支持专属水印、电子签章，严防档案伪造、数据泄露篡改。

4.7 移动端功能

移动端支持个人自评、档案查询、奖惩登记、积分及考评结果查看；自动推送考评、公示、申诉、培训等提醒；管理人员可通过移动端查看监管数据、考评进度、重点人员预警，实现高效便捷管理。

5、接口集成要求

系统支持与医院HIS、HR、绩效、OA等现有核心系统对接，同步人员执业、岗位、出诊等信息，消除数据孤岛、减少重复录入；兼容API、JSON、WebService等标准接口，具备高兼容性、稳定性及可扩展性。

6、技术与性能参数

支持本地、私有云、政务云多种部署方式，部署不影响院内现有系统运行；性能指标：支持≥1000人同时在线、≥500人同步操作；页面加载≤2秒，报表档案导出≤10秒；年数据增量≥10TB，支持容量扩展；兼容主流浏览器，移动端自适应；符合网络安全等级保护三级标准，满足个人信息保护及数据安全管控要求。

7、服务与验收标准

供应商需提供部署调试、数据迁移、人员培训、运维保障全流程服务，交付配套管理制度、考评办法、台账模板等合规资料；2026年6月30日前完成全院医德档案全覆盖，顺利通过省级卫健委核验；完全适配三级医院评审查验、溯源要求，评审指标全部达标；提供7×12小时技术支持，故障响应时长≤2小时，保障系统长期稳定运行。